系统概述
污染防治协同监管与指挥平台,以“底数清、线索清、过程清、责任清、数据精准、管理规范”为标准,科学构建“一条主线、两个终端、三级联动、四方监管、五大预警、六项公开”的监管与指挥体系,以污染问题线索处置全流程为主线,坚持问题导向,聚焦问题线索,通过线索智能多级分派机制,协同各部门综合处置污染防治相关问题,运用大数据思维搭建智能预警模型,设置多级预警靶向监督各关键环节,深化党委政府、纪委监委、职能部门、社会公众四方监督体系,为打好污染防治攻坚战提供科学有力保障。
系统特点
系统功能
问题线索搜集:将所有环境问题线索通过接入、导入、录入方式,统一收集进平台线索库。
线索来源
党委政府履责:领导可利用平台全面了解本地污染防治工作情况,掌握中央和省环保督察反馈问题整改工作进展,及时获取社会公众对本市污染防治工作的相关评价。
环境质量看板
职能部门处置:以线索处置为核心,通过分部门、分地区跟踪督办,动态掌握各职能部门污染防治情况,实现污染问题全流程处置,推动执法规范化与综合监管工作全方位融合。
线索分办
社会公众监督
纪委监委监督:针对问题线索处置出现的重大预警,联通“线上线下”监督,为纪委监委提供督办及跟踪功能,实现精准监督、精准执纪、精准问责。
数据综合分析:以比对分析模型和风险预警机制为核心,对在污染防治工作中可能存在的不作为、慢作为、乱作为以及潜在的腐败风险等问题及时预警、监督执纪问责和调查处置,并对相关行政区域的考核情况进行统计展示。
污染防治APP:污染防治APP以问题处置为核心,辅助线索办理人员通过移动端进行全流程处置,及时处理线索超时不规范等预警信息,提升工作人员办理效率。
典型案例
省级:江苏省打好污染防治攻坚战监管与指挥平台
地市级:江苏省徐州市污染防治综合监管平台
以徐州污染防治综合监管平台为依托,在全省推广运用打好污染防治攻坚战协同监管与指挥平台,对每件污染防治问题线索处置情况进行在线、实时、动态监督,整合地方和相关职能部门监管力量,形成全省上下联动、协同推进的工作格局,助力整个江苏省全力打好污染防治攻坚战。
江苏省打好污染防治攻坚战监管与指挥平台建设,在徐州平台的基础上增加指挥调度模块,截至到2019年2月19日共收集线索31624条,线索办结率62.6%、信访回复率54.4%、信访满意率50.2%、行政处罚率61.6%,系统为高质量推进生态环境持续改善提供有力保障。